全国政协委员黄东红：让“流量”变“留量”、“赛事”变“产业”         2026年03月10日14:56

2025年，我国体育赛事热潮迭起，世运会、亚冬会、全运会等重磅赛事轮番登场，“湘超”“苏超”“赣超”等地方足球联赛成功破圈，不仅点燃了全民健身热情，更撬动了巨大的消费市场。

“‘湘超’整赛季吸引现场观赛总人次达241.35万，成功带动湖南省文旅全域消费136.79亿元。”全国政协委员、民革湖南省委会副主委、湖南省体育局局长黄东红举例表示，“亮眼的数据足以说明，体育赛事与商务、文旅深度融合发展，已然成为扩内需、促消费的重要抓手。”

在各地争先承办各类体育赛事的背景下，如何将“赛事流量”更好地转化为“经济增量”，促进文旅体商融合发展？在黄东红看来，这仍是一项考验治理水平与创新能力的系统工程，需要政府、企业、社会组织多方协同。因此，在今年全国两会上，黄东红聚焦赛事经济建言，提出系统化破题思路。

“当前，文旅、体育、商业分属不同部门管理，在推动融合时存在机制障碍和难以统筹规划等问题，导致赛事审批流程复杂，过审时间长，供给存在‘重数量轻质量’倾向等现象。”黄东红表示，这种“九龙治水”的局面，成了阻碍赛事顺利起跑的“第一道门槛”。对此，她建议，深化跨部门协同，实现“高效办赛一件事”，建立由体育部门牵头的多部门协同服务机制，实现赛事与文旅、商业活动“同步策划、同步报备、同步保障”。

产业生态的脆弱，则是更深层的挑战。黄东红坦言，赛事运营往往面临培育周期长、投资回报慢、风险高的特点，导致长期资本支持不足。“缺资金，更缺人才，尤其缺乏既懂体育专业、又精通商业运营和文旅策划的复合型人才。”她补充道。为此，她提出，在省级层面设立赛事经济产业合作引导资金，重点支持由赛事流量催生的跨区域产能对接、供应链合作项目，并系统性培养竞技型、产业运营型、赛事服务型三类核心人才，为行业提供持久支撑。

赛事来了，人流来了，但“流量”难以转化为“留量”，这是当前许多赛事面临的普遍困境。黄东红指出，其深层原因在于赛事品牌自身特色不足，对本土文化挖掘停留在表层。“许多地方赛事存在同质化倾向，如马拉松‘千城一面’。”她分析道，这就导致选手和观众往往是“比完赛就走”，在本地停留时间短，消费链条难以拉长。她强调，要将赛事IP作为“长期资产”来培育，坚持“体育搭台，文化唱戏”，深度挖掘独特文化基因，并将其融入赛事全生命周期。例如，赛前用文化叙事预热，赛中结合赛事打造非遗市集、激活夜经济，赛后推动场馆再利用、开发体育研学路线，让赛事影响力长久留存。

谈及观赛与消费体验，黄东红指出了运营管理粗放化的问题。“部分赛事还存在‘重举办、轻服务’的思维，相关配套和服务跟不上，甚至存在票务管控机制不健全导致‘黄牛’倒卖现象频发等问题。”她认为，赛事举办主体要从“活动主办方”向“生态运营官”思维转变，导入长期化、精细化运营理念，推动“单一观赛”向“沉浸式消费体验”升级，同时完善行业服务标准与监管机制，强化安保与应急响应，保障消费者权益。

“以体育人，以赛营城。”黄东红表示，希望通过系统性的改革与创新，将赛事的瞬间精彩，转化为城市发展的持久动能，真正实现“以赛兴城、以赛促产、以赛惠民”的高质量发展目标。

（来源：团结报团结网）