全国人大代表崔海霞：以民生为笔，书写履职答卷         2026年03月07日17:19

 当“人口高质量发展”成为时代命题，基层治理者如何打通政策与民心的最后一公里？全国人大代表、衡水市副市长崔海霞用五年履职实践给出答案：以“服务员、代言人、传声筒”为底色，在托育提质、教育均衡的民生答卷上，写下衡水探索。

从“普惠”到“优质”：托育圈里的民生温度

衡水，这座曾经的欠发达城市，如今以每千人口5.6个托位数、普惠率河北第一的成绩，成为托育服务的标杆。崔海霞坦言，起步阶段最大的挑战并非资金短缺，而是观念破冰。面对老人“隔代亲”的传统认知，衡水通过“线上+线下”立体式宣传，让“科学育娃”的理念走进社区家庭。短短三年，托位使用率从26.2%跃升至75.8%，174个“十分钟托育圈”编织出城乡居民的幸福半径。

“医育融合”与“衡惠托”智慧平台，则是衡水破解托育痛点的创新路径。依托二级公立医院建立的44个托育健康驿站，将儿童保健与日常照护深度绑定；覆盖五方主体的智慧平台，让家长可实时查看孩子状态、在线预约服务，实现托育服务从“看得见”到“信得过”的转变。在崔海霞看来，中小城市的托育探索，核心是“把有限资源用到刀刃上”，“我们不追求高大上的样板间，而是要让每个社区的孩子都能在家门口享受到普惠服务。”

2026年，崔海霞的目光投向托育服务的“提质升级”。针对公办托位占比仅17%的短板，她建议加大公建民营模式推广力度，同时探索“家庭指导”“老幼共托”新模式。在衡水的试点中，社区托育中心与养老驿站共享场地与人员，老人可在接送孩子之余参与康复理疗，实现“一老一小”照护资源的双向赋能。她强调：“托育不是简单的‘带孩子’，而是要成为生育支持政策的重要一环，让年轻人敢生、愿生、能生。”

从“名校”到“均衡”：教育公平的衡水实践

作为分管教育的副市长，崔海霞既要守护衡水中学的教育品牌，更要破解“城乡教育二元结构”难题。面对外界对衡中的刻板印象，她这样定位：“我们不否定分数，但坚决反对唯分数论。衡中的升学率，是五育并举、科学育人的自然结果。”如今的衡中，“大德育观”覆盖70余项校园活动，科技竞赛斩获4000余项荣誉，“课比天大”的教学文化让课堂充满笑声与思辨。

在区域教育均衡方面，衡水通过集团化办学、教师轮岗、教研联盟等举措，让668所义务教育学校实现帮扶全覆盖。每年超过10%的城镇教师下沉乡村，121个县域教研联盟打破校际壁垒，曾经的农村薄弱校如今也能同步享受到优质教学资源。崔海霞说：“教育公平不是削峰填谷，而是让每所学校都有自己的特色，让每个孩子都能获得适合的教育。”

与此同时，衡水的职业教育改革正在打破校企“信息壁垒”。通过高职下沉县域办学模式，衡水职业技术学院在各县设立分院，专业设置直接对接当地特色产业，实现“招生即招工、毕业即就业”。这种“扎根县域、服务产业”的职教模式，为欠发达地区培养了一批“下得去、留得住”的技能人才。

以初心为尺，丈量履职深度

从2023年优化生育支持政策到2026年的托育提质建议，崔海霞的履职轨迹始终围绕群众“急难愁盼”展开。作为民革河北省委会副主委，她将党派优势与基层实践结合，通过社情民意信息推动多项政策落地。在她看来，人大代表的使命，就是“把基层声音带到北京，把政策红利带回地方”。

面对“如何成为一名合格的基层代表”的提问，崔海霞这样回答：“脚上沾有多少泥土，心中就沉淀多少真情。只有真正走到群众身边，才能读懂他们的需求，才能让建议既接天线、又接地气。”在衡水的社区托育中心，她曾与老人促膝长谈；在农村学校的课堂上，她倾听过教师的困惑；在民营企业的车间里，她记录过工人的期盼。这些“脚沾泥土”的调研，最终化作一份份有温度、有分量的议案建议。

春风又绿燕赵地，履职再启新征程。2026年全国两会上，崔海霞将继续带着衡水的实践与思考，为托育服务提质、教育均衡发展、民生保障改善发声。正如她常说的：“民生工作没有终点，只有连续不断的新起点。我将始终做群众的‘服务员’，把每一件小事办实，把每一项政策落地。”

（来源: 《祖国》杂志）