郑建邦：深入学习贯彻中共二十届三中全会精神 在发展改革大潮中与中国共产党同心同向同行         2024年10月21日09:21

深入学习贯彻中共二十届三中全会精神

在发展改革大潮中与中国共产党同心同向同行

全国人大常委会副委员长、

民革中央主席 郑建邦

深入学习中共二十届三中全会精神是民革全党当前和今后一个时期的重大政治任务。民革要把全党的思想和行动统一到中共二十届三中全会上来，通过学、思、悟，围绕进一步全面深化改革、推进中国式现代化，更好开展自身建设、积极履职尽责。

一、加强自身建设，从参政党独特优势中把握行动自觉

民革作为中国特色社会主义参政党，要加深对进一步全面深化改革、推进中国式现代化的理解和认同，自觉把为改革建言献策摆在更加突出位置，努力把高水平新时代中国特色社会主义参政党建设提高到新水平，紧紧围绕推进中国式现代化和进一步全面深化改革作出贡献。

一是要把好政治方向，坚定同心同向同行的政治信念。民革70多年来的发展、进步和所取得的成绩，归根到底是自觉接受中国共产党领导的结果。民革在助力进一步全面深化改革、推进中国式现代化的过程中，要更好发挥作用，必须把坚持中国共产党的领导作为民革的首要政治原则，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，确保各项工作沿着正确的方向前进。

二是要强化自身素质，巩固人才荟萃的组织优势。民革有17万多党员，人才荟萃、智力密集。但是围绕进一步全面深化改革、推进中国式现代化履职尽责，我们还有一些“本领恐慌”“人才恐慌”。三中全会《决定》中有一些是专业性很强的领域，相关领域的民革高层次人才发展工作需要加快推进。

三是要提高履职本领，彰显汇聚民意的渠道特色。进一步全面深化改革、推进中国式现代化是强国建设、民族复兴的重大问题，也一定会是中国共产党领导的政治协商的重要内容。围绕三中全会《决定》提出的15个部分、60条、300多项重要改革举措，民革要仔细研究，及时对标，动态调整课题库、人才库、资料库建设，确保提出的建议符合民意、切合实际，有利于中共中央、国务院的科学决策、民主决策。

四是要树牢规矩意识，永葆清正廉洁的政治本色。民主党派不是法外之地，新一届民革中央反复强调规矩意识。按照有关部署，民革在全党开展纪律学习教育，分层分类加强警示教育，大力推动内部监督专门机构设置，决不能让腐败问题侵蚀民革的肌体与根基。

二、提高履职质效，在服务改革的履职实践中增强历史主动

中共十一届三中全会是划时代的，中共十八届三中全会也是划时代的。民革躬逢盛世，为全面深化改革建言献策，许多建议得到了中共中央的高度重视和采纳，令我们倍感振奋、备受鼓舞。执政党有着博大的胸襟，正如习近平总书记所说的那样，“虚心公听，言无逆逊，唯是之从”。民革作为中国特色社会主义参政党，也要有“凡议国事，惟论是非，不徇好恶”的担当。民革要深入贯彻落实中共二十届三中全会精神，在实践过程中进一步找准切入点、结合点、着力点，坚持正确的方法论，优化完善工作机制和举措，不断提高参政议政质效，确保民革事业在时代大潮中不断发展。

（一）必须找准切入点、结合点、着力点

一是“发展出题目，改革做文章”。这是二十多年前习近平总书记担任浙江省委书记时写下的话。民革认真学习贯彻三中全会的精神，要完整、准确、全面贯彻新发展理念，为构建新发展格局、推动高质量发展建言献策，也要做到“发展出题目，改革做文章”，特别是围绕进一步全面深化改革，聚焦制约构建新发展格局和推动高质量发展的卡点堵点问题，把文章做深做透，沿着中共二十届三中全会指引的方向前进。

二是“中共出题目，民革做文章”。中国共产党部署到哪里，民革参政履职就跟进到哪里。每年，中共中央都会选择全局性、战略性问题，委托各民主党派中央开展年度重点调研课题。这是各民主党派每年最重要的调研任务，也是必须要凝聚全党力量、下大力气抓好的任务。近年来，围绕重大国家战略、重大改革举措，以及这些战略举措在落实中出现的情况，民革与地方中共党委、政府共同研究后，开展课题调研，取得了非常好的效果。

三是“基层出智慧，组织来凝聚”。无数事实证明，基层人民群众中蕴藏着无穷智慧和巨大力量。民革作为中国特色社会主义参政党，向中共中央、国务院提出建议，一定要把握好以人民为中心的发展思想，广泛听取基层的意见和建议，充分激发基层群众中蕴藏的智慧和创造力，及时总结基层创造的新鲜经验，把基层的智慧和力量凝聚到为进一步全面深化改革建言献策的事业上来，推动各项工作不断前进。

（二）必须坚持正确的方法论

习近平总书记强调，“改革开放是前无古人的崭新事业，必须坚持正确的方法论，在不断实践探索中推进。”民革要坚持以执政党为师，不断深化对履职工作的规律性认识，坚持正确的方法论，确保在攻坚克难中不断迈上新台阶。

第一，注重统筹推进，实现“点”与“面”的协调。统筹推进，重在优先解决主要矛盾和矛盾的主要方面，用小切口解决大问题，以重点突破实现整体推进，更加注重系统性、整体性、协同性，避免碎片化，打出组合拳，做到前后呼应、相互配合、良性互动，形成更强大的合力。民革要在建言献策的过程中善于统筹推进，提出的建议要切中要害，以点带面，避免眉毛胡子一把抓，看似方方面面都提出了建议，实际上抓不住“牛鼻子”。

第二，强化制度保障，实现“变”与“稳”的平衡。民革第五次全国代表大会对《民革章程》进行了较大修改。四十多年来，民革与时俱进，及时用中国共产党的创新理论武装民革全党，以章程为基础的民革党内制度框架基本建立，涵盖了自身建设、参政履职的方方面面。民革全党要坚持问题导向、加强系统规划、深入调查研究，统筹推动民革各项制度的立改废，用制度来管理、推动、保障民革各项履职工作，使民革各项制度系统完备、科学规范、运行有效，用制度来解决问题、提升效能、推动发展。

第三，坚持一抓到底，实现“上”与“下”的合奏。民革要构建起层层传导、环环相扣的履职责任体系，使民革全党上下形成合力。抓工作就要一抓到底，决不能出现“中梗阻”，上紧下松，甚至把部署、转发等同于落实的现象。要加强督促检查，把监督检查、目标考核、评比表彰有机结合起来，为民革各项履职任务高效能、高质量完成提供坚强保障。

改革大潮，浩浩荡荡，势不可挡。民革要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，高举改革开放伟大旗帜，凝心聚力、奋发进取，为助力进一步全面深化改革，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴作出民革新的更大贡献。

作 者 _ 郑建邦